1.招標條件
本（批）招標項目已由相應政府發(fā)展部門同意建設，項目建設單位為國網青海省電力公司（以下簡稱“項目單位”），建設資金來自項目單位自籌、銀行貸款，招標人為國網青海省電力公司。項目已具備招標條件，現對該（批）項目的貨物進行公開招標。
招標人委托國網青海電力招標代理有限公司（以下簡稱“招標代理機構”），采用公開招標方式邀請有興趣的合格投標人（以下簡稱“投標人”）就國網青海省電力公司2020年第二次線下物資(QH2002)招標采購項目的供貨和服務提交密封的有競爭性的投標文件。
 
2.招標范圍
分標編號及貨物名稱見下表，詳細內容參見招標公告附件1：國網青海省電力公司2020年第二次線下物資(QH2002)招標采購項目貨物需求一覽表。貨物需求一覽表與技術規(guī)范中數量不一致時，以貨物需求一覽表為準。

 
3. 投標人資格要求
本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或其他組織，須具備相應貨物的制造能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔招標項目的能力。除特別注明外，這些資格、資質、業(yè)績均系投標人本企業(yè)所擁有的權利權益。
3.1 通用資格要求：
（1）若投標人為制造商，必須具有生產投標產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。這些制造、檢測能力應當分別相等或者優(yōu)于招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)（國家電網公司電子商務平臺http://ecp.sgcc.com.cn）中發(fā)布的“2018年版供應商資質能力核實標準”提出的相應條款要求（查看路徑：登錄電子商務平臺→供應商管理→資質能力核實→規(guī)范標準→國家電網公司關于發(fā)布2018年版35kV及以上物資供應商資質能力核實標準的公告）。
（2）若投標人為制造商，設計制造過滿足專用資質業(yè)績要求的相同結構、相同型式、同等或同類型或以上技術規(guī)格的產品。在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴格的條件下，該產品在招標文件規(guī)定年限內的供貨數量滿足招標文件的要求。
（3）所投產品須取得國家級專業(yè)檢驗檢測機構出具的產品有效試驗報告，且報告結論數據滿足本次招標技術規(guī)范要求。各類試驗報告均系針對具體型式規(guī)格產品的試驗報告。
（4）若投標人為制造商，外購外協(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本招標文件技術規(guī)范要求。同時，投標人應具備對上述材料、元件和部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明，并滿足技術規(guī)范對外購外協(xié)組件材料第三人資質業(yè)績和技術水平的要求。原材料組部件管理具有可追溯性。
（5）取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范標準規(guī)定的有效許可證。取得招標文件要求的有效認證證書。
（6）應有良好的財務狀況和商業(yè)信用，不得被工商行政管理等市場監(jiān)管部門列入并公示為"經營異常"名錄。投標人被國家機關列為違法失信人的，該投標人參與本項目的投標將被否決。
（7）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
（8）若投標人為制造商，必須具有生產投標產品所需工序的工藝文件、作業(yè)指導書，且能保證產品生產的需要。各個工序按工藝文件執(zhí)行，并具有可追溯性。
（9）必須具有生產投標產品所需的出廠檢測能力，包括試驗場地、試驗設備和試驗人員。
（10）根據《國家電網公司供應商不良行為處理管理細則》的規(guī)定，投標人存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為，且在處理有效期內的，不得參加相應項目的投標。
（11）投標人需同時在商務文件中提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含“列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”、“列入經營異常名錄信息”的查詢結果（查詢日期應在投標截止日前20天內，查詢結果應為網站自動生成的PDF文件的電子版）。未提供有效國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢結果的，其投標文件作否決投標處理。
（12）投標人如果在投標文件中提供《國家電網公司集中規(guī)模招標采購供應商資質能力核實證明》（簡稱《核實證明》），須保證其提供數據真實可靠。投標人應提交從電子商務平臺下載已核發(fā)通過的有效《核實證明》文件，格式與內容不允許做任何編輯或修改，擅自修改《核實證明》中的數據的，以虛假投標做否決處理。
（13）違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在招標人采購活動中存在行賄行為情節(jié)嚴重的，該投標人參與本項目的投標將被否決。
（14）按照《國家電網公司供應商不良行為處理管理細則》規(guī)定，未存在因不良行為導致本批次暫停、取消或永久取消中標資格的。
應答人不得選配國家電網公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》和國網青海電力有限公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》中正在接受暫停中標（成交）資格、取消中標（成交）資格的制造商或外購外協(xié)供應商或代理（集成服務）原廠商的相應處理范圍內的產品。
（15）投標人不得選配國家電網公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》和國網青海省電力公司《關于供應商不良行為處理的通報/公告》（此名稱應與各單位在ECP平臺中發(fā)布的不良行為處理公告名稱保持一致）中正在接受暫停中標資格、取消中標資格的制造商或外購外協(xié)供應商或代理（集成服務）原廠商的相應處理范圍內的產品。
（16）根據最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名單”（查詢結果應為網站自動生成的PDF文件）。
（17）根據《企業(yè)信息公示暫行條例》，投標人不得被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入“經營異常名錄”或者“嚴重違法失信企業(yè)名單”。
（18）根據國家發(fā)改委等部委聯(lián)合印發(fā)的《印發(fā)<關于對電力行業(yè)嚴重違法失信市場主體及其有關人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知》（發(fā)改運行〔2017〕946號）的規(guī)定，投標人不得被政府主管部門認定存在嚴重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”。
（19）違反“重法紀、講誠信”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在招標人采購活動中存在行賄行為情節(jié)嚴重的，該投標人參與本項目的投標將被否決。
（20）投標產品不得違反《國家電網公司十八項電網重大反事故措施》相關要求。
（21）應答人不得存在下列情形之一：
●為競爭性談判采購人不具備獨立法人資格的附屬機構（單位）；
●為本（批）次競爭性談判采購提供競爭性談判采購代理服務的；
●法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，在同一分標的競爭性談判采購中同時參與的；
●被責令停業(yè)的；
●被暫?；蛉∠麘鹳Y格的；
●財產被接管或凍結的；
●2017年度至應答截止時間前有騙取中標或嚴重違約或重大產品質量問題、責任，整改措施未全面落實的。
3.2投標人及其投標產品須滿足相應招標貨物的專門資質業(yè)績要求，，各類貨物專用資質業(yè)績要求事項及其數據、狀態(tài)見招標公告附件2“專用資質業(yè)績要求”。
3.2.1業(yè)績要求：是指近三年(2017年1月1日-2019年12月31日)供貨或銷售業(yè)績累計之和（若為代理商投標則供貨業(yè)績是指代理商的銷售業(yè)績。）；
3.2.2 注冊資本金：要求人民幣，外幣以投標文件遞交截止日中國銀行公布的外匯牌價買入價折算；
3.2.3 產品型式試驗報告或檢測報告或鑒定報告：若本類物資需要相關報告，則代理商需提供所代理產品原制造廠商的相關報告；
3.2.4認證證書：若本類物資需要生產許可證或入網許可證，則代理商需提供所代理產品原制造廠商的相關證書，相關證書需涵蓋所投產品。
3.2.5 若為代理商投標，則代理商所投主要產品需取得原制造廠商授權。
3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.4本次招標是否接受代理商投標：詳見本公告項目概況與招標范圍中是否允許代理商投標一列。
3.5各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。
3.6資格審查方式。
本次招標資格審查采取資格后審的方式。
4.招標文件的獲取
  4.1報名及獲取采購文件時間地點：本次實行網上發(fā)售電子版競爭性談判采購文件，不再出售紙質競爭性談判采購文件。凡有意參加競爭性談判者，請于2020年09月29日至2020年10月10日，每日上午8：30時至下午17：30時（北京時間，下同），登錄國網青海省電力公司供應服務大廳http://xdzhgyl.qh.sgcc.com.cn/hall/#/login(建議谷歌瀏覽器登錄)購買招標文件。
4.2采購文件的售價：
本次談判文件免費獲取。
4.3采購文件的獲取方式：
請各潛在供應商（服務商），登錄國網青海省電力公司供應服務大廳http://xdzhgyl.qh.sgcc.com.cn/hall/#/login(建議谷歌瀏覽器登錄)，各潛在供應商（服務商）如沒有賬號則點擊登錄界面右下角“注冊”按鈕按要求進行注冊，注冊后登錄，登錄完成后點擊界面正上方的“招標采購”選擇投標管理進入查看招標公告，選擇需要投標的項目，點擊進入投標，投標完成后點擊左邊菜單欄選擇查看投標報名按鈕，點擊已投標項目下載招標文件（重要提示：按照要求具體項目進行投標，一個供應商對應一個賬號，如發(fā)現多次注冊后投標后果自，如有疑問需致電0971-6076739、18997497582)。
4.4供應商報價方式
各潛在供應商報價應紙質報價和系統(tǒng)報價同時進行，系統(tǒng)只需上傳報價，商務和技術不用上傳。
系統(tǒng)報價請潛在供應商商在國網青海省電力公司供應商服務大廳http://xdzhgyl.qh.sgcc.com.cn/hall/#/login(建議谷歌瀏覽器登錄)，下載投標工具后進入登錄完成后點擊界面正上方的“招標采購”選擇投標管理進入查看招標公告，選擇需要投標的項目，點擊進入投標，投標完成后點擊左邊菜單欄選擇查看投標報名按鈕，點擊已投標項目下載招標文件，對下載的招標公告進行解壓后，然后左鍵點擊使用管理員運行，點擊登錄，登錄賬戶為供應商服務大廳的登錄名，然后將后綴名為‘ｓｇｃｃ’的文件導入，然后根據要求進行報價，具體詳見附件3：操作手冊，如有疑問需致電0971-6076739、18997497582。
4.5投標保證金
4.4.1投標保證金的遞交：投標保證金以分標為單位提交，投標人僅需提交所投分標中投標報價最高包的投標保證金。如投標人提交的投標保證金不足，則該分標中投標保證金不足包的投標將被否決。請投標人在遞交投標保證金時務必注明所擔保的分標名稱，如未注明，則按照其所投分標的序號順序從小到大依次核定。投標保證金應通過投標人公司名義對公轉賬或匯款，不接受個人匯款。
 

A.以銀行電匯形式提交的投標保證金，通過潛在投標人“基本賬戶”對公轉賬或匯款，不接受個人匯款。
B.以銀行保函形式提交的投標保證金，由信譽良好的具備開具保函資格的地市級及以上銀行分行開出，有效期應與投標有效期一致。
C.以保險形式提交的保證金，保險責任需滿足招標人的要求，投標保證保險單作為有效的投標文件依據，由有經營該業(yè)務資格的保險公司開出。保險公司承擔投標人投標違約行為的一切賠償。
D.投標保證金以保險、銀行電匯或銀行保函方式提交的，在付款用途欄（或摘要、備注、附言）寫明（如：WZ-QH2002-001   XX保證金），并確保投標保證金在投標截止時間之前到賬，投標人在遞交投標文件的同時提供加蓋公章的“基本賬戶銀行開戶許可證”（如已提交給過我公司財務并無變更的，可不提供）。
收款單位：國網青海電力招標代理有限公司
開戶行：中國工商銀行股份有限公司西寧寧新支行
銀行帳號：2806026809100002525
投標人應提供證明其基本賬戶的開戶許可證復印件并加蓋公章，投標保證金應從其基本賬戶辦理。投標人基本賬戶發(fā)生變化應及時通知招標人，因未及時通知而造成的一切責任自負。
投標保證金聯(lián)系人：孫女士          聯(lián)系電話：0971-6076861
退還投標保證金請聯(lián)系：韓經理      聯(lián)系電話：0971-6076219
投標保證金的掃描件請附在商務標書中，以備查！
 
5.投標文件的遞交
5.1應答文件集中遞交時間：2020年10月26日08：30-10:00。
應答文件集中遞交地點：青海省西寧市生物科技產業(yè)園經四路12號國網青海電力招標代理有限公司一樓開標大廳
應答文件遞交的截止時間（應答截止時間，下同）為2020年10月26日10：00，地點為：青海省西寧市生物科技產業(yè)園經四路12號國網青海電力招標代理有限公司一樓開標大廳
5.2逾期送達或者未送達指定地點的紙質應答文件，競爭性談判采購人不予受理。不接受郵寄方式提交應答文件。
5.3未按本公告要求報名獲取采購文件的，采購人不予受理。
 
6.開標時間及地點
2020年10月26日10:00時整（北京時間），在青海省西寧市生物科技產業(yè)園經四路12號國網青海電力招標代理有限公司一樓開標大廳開標，由于疫情，進行網絡直播開標，請掃描下面的二維碼準時觀看直播開標。
 
 
7.發(fā)布公告的媒介
“中國招標投標公共服務平臺”(http://www.cebpubservice.com/)、“國家電網公司電子商務平臺2.0系統(tǒng)”(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0)、“青海項目信息網（www.qhei.gov）”“國網青海省電力公司供應服務大廳（http://xdzhgyl.qh.sgcc.com.cn/hall/#/login）”上發(fā)布招標公告，招標公告將明確對投標人的資格要求、發(fā)售招標文件的日期和地點、投標、開標等事宜。
 
8.國網青海省電力公司供應服務大廳平臺技術支持聯(lián)系方式
供應商針對注冊、網上報價等相關業(yè)務的咨詢，請直接撥打國網青海省電力公司供應服務大廳平臺技術支持聯(lián)系電話：0971-6076739、18997497582。
 
9.發(fā)布招標公告及招標文件購買聯(lián)系人：
采購代理機構：國網青海電力招標代理有限公司
地址：青海省西寧市城北區(qū)生物科技產業(yè)園經四路12號
郵編：810016
聯(lián)系人：安經理   聯(lián)系電話：0971-6076787 
   
10.合規(guī)聲明
招標文件如果發(fā)生可能與法律條規(guī)、國家標準不相一致、不相符合的條款表述，其不一致、不符合之處一律無效，并以國家相應規(guī)定為準。
11.其他事項
11.1供應商不良行為的處罰：協(xié)議有效期內，賣方應嚴格按照訂單目錄供貨。如發(fā)現賣方未嚴格按照電子商務平臺訂單目錄供貨等不良行為的，經核實后，停止賣方供貨資格，并按照《國家電網公司供應商不良行為處理管理細則》視情節(jié)輕重處以扣減評標分值、暫停授標或列入黑名單等處罰。
11.2據中國招標投標協(xié)會《關于貫徹<國家發(fā)展改革委關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知（發(fā)改價格【2015】299號）的指導意見>》（中招協(xié)【2015】026號），本次招標，招標人、招標代理機構與投標人約定如下：招標代理服務費用包含在投標人的投標總報價中，由招標人隨合同款支付給中標人。投標人中標后向招標代理機構支付招標代理服務費用。投標人如果投標即視為同意此約定。投標人要嚴格按照附件4提供的“三方約定”內容進行簽訂并提供在商務投標文件中。
11.3因系統(tǒng)升級，各供應商在中標后簽合同時，如招標文件第四章合同文本與流轉的合同有出入的，以流轉的合同為準。
11.4投標報價的增值稅稅率按13%填寫，不按13%填寫其投標將被否決。
11.5青海公司將針對本批次采購的物資開展“實物ID”工作，合同簽訂環(huán)節(jié)增量設備標簽安裝相關要求如下：
根據《電網資產統(tǒng)一身份編碼建設推廣實施總體工作方案》相關工作要求，為進一步推進電網資產統(tǒng)一身份編碼推廣實施工作，國網物資部及省級物資部門在合同簽訂環(huán)節(jié)需對供應商安裝增量設備二維碼標簽和RFID標簽明確以下要求：
1.在采購合同中要求供應商使用“供應商獲取實物ID編碼及標簽制作規(guī)范”微應用獲取實物“ID”、二維碼圖案、《電網資產統(tǒng)一身份編碼技術規(guī)范》（Q/GDW 11712—2017）、《電網資產統(tǒng)一身份編碼物聯(lián)網標簽制作安裝指導手冊（增量分冊）》，并按照規(guī)范進行設備銘牌一體化二維碼標簽的制作、安裝，同時安裝RFID標簽。
2.在采購合同中要求供應商使用“物資技術參數維護管理”微應用，進行設備技術參數維護。
3. 根據國家電網公司信息安全相關管理規(guī)定，RFID電子標簽須使用國密算法和國家電網公司安全秘鑰。
4.涉及的設備種類如下：
（1）主網14類設備：主變壓器、斷路器、組合電器、隔離開關、電流互感器、電壓互感器、電抗器、電力電容器、耦合電容器、接地變、站用變、開關柜、避雷器、消弧線圈。
（2）配網2類設備：配電變壓器、環(huán)網柜。
（3）交流設備：充氣柜、高壓熔斷器、消防系統(tǒng)（主變滅火裝置）、串聯(lián)補償裝置、母線、避雷針、接地網、穿墻套管
（4）換流設備：換流站換流變壓器、油浸式平波電抗器、干式平波電抗器、晶閘管換流閥、IGBT換流閥、直流轉換開關、直流斷路器、直流隔離開關、直流分壓器、光電流互感器、零磁通電流互感器、閥內水冷系統(tǒng)、閥外水冷系統(tǒng)、閥外風冷系統(tǒng)、直流穿墻套管、直流濾波器、交流濾波器、直流避雷器、接地極、直流電容器、換流一次電抗器、閥廳空調、直流PLC調諧裝置、調相機等（換流站中交流設備賦碼范圍參考變電站類型執(zhí)行）
（5）輸電設備：架空線路、物理（運行）桿塔、電纜段、電纜終端、電纜接頭、電纜接地箱、電纜分支箱、交叉互聯(lián)箱、避雷器
（6）配電設備：柱上開關、電纜分支箱、中壓電桿
（7）信息設備：主機設備、存儲設備、網絡設備、安全設備、輔助設備5大類26小類。
（8）保護設備：繼電保護設備、安全自動裝置、動態(tài)記錄裝置、故障信息子站、操作箱、電壓切換箱、收發(fā)信機、光電轉換裝置、光纖通信接口裝置、合并單元、智能終端、合智一體裝置、過程層交換機等13類設備
（9）通信設備：SDH、OTN兩類設備。
11.6投標人在完成標書制作后，需要在項目截標之前，在國家電網新一代電子商務平臺，網址（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）公共信息中下載國網青海省電力公司投標信息“二維碼”軟件（含操作手冊），填寫投標人相關信息及所投標包等內容并生成相應投標信息二維碼圖標(橫版打印)，打印該二維碼圖標（該頁無需封裝），遞交標書時現場掃描。投標人沒有按時遞交投標信息二維碼文件或因投標人誤填此文件引起的不一致或誤解，將視為對招標文件的響應存在重要偏差，責任由投標人承擔。請以2020年5月27日發(fā)布的為準。
（注：編制二維碼文件時需填寫的分標編號、分標名稱、包號等信息要求按照本公告附表“采購需求一覽表”中對應的字段內容規(guī)范填寫。）
 
 
國網青海電力招標代理有限公司
2020年9月29日