12月16日消息，2010移動(dòng)支付跨年高層論壇昨日開(kāi)幕。本次大會(huì)圍繞移動(dòng)支付技術(shù)發(fā)展、部署、投資和行業(yè)應(yīng)用等熱點(diǎn)話題，積極探討未來(lái)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。 

　　國(guó)務(wù)院法制辦公交商事法制司副司長(zhǎng)馬森述介紹，移動(dòng)支付業(yè)務(wù)將移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、支付服務(wù)商、應(yīng)用提供商、設(shè)備提供商、系統(tǒng)集成商、廠家和終端用戶等多個(gè)市場(chǎng)主體有機(jī)的聯(lián)系在一起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年上半年我國(guó)手機(jī)支付用戶總量已經(jīng)突破了1900多萬(wàn)用戶，實(shí)現(xiàn)交易6000多萬(wàn)筆，支付金額達(dá)到170多億元。另外，據(jù)有關(guān)單位測(cè)算，到2011年中國(guó)移動(dòng)支付用戶將達(dá)到2億多，2012年用戶將達(dá)到2..8億用戶。

　　馬森述表示，我們?cè)诳吹揭苿?dòng)支付業(yè)務(wù)在我國(guó)良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到移動(dòng)支付業(yè)務(wù)作為一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)，不僅需要強(qiáng)大成熟的技術(shù)支撐保證交易安全和暢通。而且，涉及的主題和領(lǐng)域，以及法律關(guān)系也很復(fù)雜，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，需要加強(qiáng)政府方面的監(jiān)管，穩(wěn)步地進(jìn)行推進(jìn)。

　　以下為馬森述在本次論壇的發(fā)言實(shí)錄：

　　馬森述：尊敬的各位來(lái)賓，女士們，先生們大家早上好，首先，我對(duì)2010移動(dòng)支付跨年高層論壇召開(kāi)表示祝賀，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)深入到人的生活工作各個(gè)方面，短信，圖片下載，移動(dòng)音樂(lè)，手機(jī)游戲等等豐富多彩的移動(dòng)生活正在改變社會(huì)生活，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)不斷進(jìn)步，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務(wù)也不斷的涌現(xiàn)。這些業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不僅有利的促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，而且改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式，提高了生產(chǎn)效率，豐富了人們的物質(zhì)文化生活。

　　可以說(shuō)技術(shù)和業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新，使互聯(lián)網(wǎng)長(zhǎng)盛不衰的力量涌泉。移動(dòng)支付業(yè)務(wù)，是由移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)提供商和金融機(jī)構(gòu)共同推出構(gòu)建移動(dòng)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)，是一個(gè)新型的產(chǎn)業(yè)。移動(dòng)支付將為移動(dòng)用戶建起與手機(jī)號(hào)碼關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，為移動(dòng)用戶提供一個(gè)通過(guò)手機(jī)進(jìn)行交易支付和身份認(rèn)證的途徑。

　　那么，移動(dòng)支付業(yè)務(wù)將移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、支付服務(wù)商、應(yīng)用提供商、設(shè)備提供商、系統(tǒng)集成商、廠家和終端用戶等多個(gè)市場(chǎng)主體有機(jī)的聯(lián)系在一起。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年上半年我國(guó)手機(jī)支付用戶總量已經(jīng)突破了1900多萬(wàn)用戶，實(shí)現(xiàn)交易6千多萬(wàn)筆，支付金額達(dá)到170多億元。另外，據(jù)有關(guān)單位測(cè)算，到2011年中國(guó)移動(dòng)支付用戶將達(dá)到2億多，2012年用戶將達(dá)到28000多萬(wàn)用戶。

　　還有統(tǒng)計(jì)2013年全球移動(dòng)支付市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到8600多億美元，面對(duì)如此巨大的市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)移動(dòng)支付行業(yè)近年來(lái)也是風(fēng)風(fēng)起云涌，中國(guó)移動(dòng)推出手機(jī)錢包，中國(guó)電信基于天翼3G業(yè)務(wù)融合支付業(yè)務(wù)e支付，中國(guó)聯(lián)通也推出了基于ASC技術(shù)移動(dòng)支付業(yè)務(wù)。那么，在金融機(jī)構(gòu)當(dāng)中像銀聯(lián)，招商銀行，光大銀行，交通銀行也推出手機(jī)銀行類業(yè)務(wù)，在第三方支付寶也推出了手機(jī)，客戶端軟件。

　　目前，包括中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等電信運(yùn)營(yíng)商和中國(guó)銀行，中國(guó)工商銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行都簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在現(xiàn)場(chǎng)支付和遠(yuǎn)程支付的手機(jī)領(lǐng)域開(kāi)展一系列重要合作，并將聯(lián)合研發(fā)和推廣提供多種金融服務(wù)功能手機(jī)，金融軟件以手機(jī)支付安全解決方案。這種合作是金融電信領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，是產(chǎn)業(yè)資本和金融資本合作。通過(guò)這種合作，金融機(jī)構(gòu)將和電信運(yùn)營(yíng)商一起攜手推動(dòng)金融和電子商務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。

　　我們?cè)诳吹揭苿?dòng)支付業(yè)務(wù)在我國(guó)良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到移動(dòng)支付業(yè)務(wù)作為一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)，不僅需要強(qiáng)大成熟的技術(shù)支撐保證交易安全和暢通。而且，涉及的主題和領(lǐng)域，以及法律關(guān)系也很復(fù)雜，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，需要加強(qiáng)政府方面的監(jiān)管，穩(wěn)步地進(jìn)行推進(jìn)。

　　那么，國(guó)務(wù)院法制辦作為協(xié)助國(guó)務(wù)院總理辦理政府法制的辦事機(jī)構(gòu)，將積極跟蹤研究移動(dòng)支付業(yè)務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)新情況，新問(wèn)題，為促進(jìn)移動(dòng)支付健康有序發(fā)展提供良好的法制保障。我相信，通過(guò)這次高層論壇不僅可以很好的總結(jié)我國(guó)已往移動(dòng)支付發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，而且可以從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)，監(jiān)管等方面開(kāi)展全方位的討論，為下一步更好的推進(jìn)我國(guó)移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的發(fā)展提出正確法律建議，也可以為各與會(huì)單位開(kāi)展交流與合作，共同的推進(jìn)我國(guó)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)難得的平臺(tái)。

　　在這里，我預(yù)祝論壇取得圓滿成功，謝謝大家。